根据市五届纪律检查委员会第六次全体会议及市纪委第五纪检监察组工作部署会要求,结合中心实际,制定《遵义市住房公积金管理中心2021年党风廉政建设工作要点》。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中纪委五次全会以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实五届市纪委六次全会精神以及省住建厅党风廉政相关要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迎接建党100周年,为全市“十四五”开好局,并为我市住房公积金管理服务工作高质量发展提供坚强保障。
二、主要任务
(一)强化正确政治方向,提高政治能力。
1、落实政治责任。坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会精神作为重大政治任务,坚决按照中央和省委、市委决策部署,确保“两个维护”,以永远在路上的坚韧和执着,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用。
2、落实“两个责任”。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压紧压实管党治党政治责任和书记第一责任人责任,中心班子成员(含县级干部)一岗双责。通过中心党委成员与书记、各管理部、各科(室)负责人与各分管领导层层签订党风廉政建设责任书,明确职责任务,层层推动落实。完善责任清单,坚持把党风廉政建设与业务工作并重,同安排、同部署、同检查、同总结、同考核。
3、认真落实意识形态工作责任制,学习贯彻中央、省、市意识形态工作的决策部署和指示精神,始终把意识形态工作摆在重要位置,切实维护网络意识形态安全,认真履行好意识形态工作“一岗双责”,加强对意识形态工作的督促指导,确保意识形态安全。
(二)强化教育,源头治腐。
1.突出围绕增强“四个意识”加强政治建设,以党委中心组理论学习、干部职工政治学习、网络学习、党支部“三会一课”等方式深入学习《习近平谈治国理政》等理论书籍,坚持读原著、学原文、悟原理,深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略等新发展理念。
2.不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,积极参加党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合中心实际,以狠抓问题整改为契机,把党风廉政建设教育摆在更加突出位置,贯彻主题教育始终,进一步增强遵规守矩的思想自觉和行动自觉。
3.组织中心全体党员开展警示教育活动,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措。增强组织观念意识,对党忠诚,说老实话、办老实事,确保任何时候、任何情况下执行政治纪律不犹豫、不含糊、不动摇,维护政治纪律的严肃性和权威性。
(三)强化工作落实
1.召开专题会议听取党建和党风廉政建设工作汇报,召开全面从严治党专题会议,开展全面从严治党督导调研检查。同时开展好党风廉政建设警示教育会,中层干部述职述廉会,党委成员向党委书记汇报“一岗双责”工作会等有关会议。
2.建立完善中心党委议事决策制度,坚决执行好“三重一大”集体决策、一把手“五不直管”、末位表态、“三公经费”季度公开等制度。认真落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持突出政治标准,公平公正选拔任用干部,坚决纠正选人用人的不正之风,防止出现“带病提拔”,坚持民主集中制原则,进一步做好科级干部的廉政档案工作。
3.认真执行约谈常态化制度,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路,保护干部干事创业的积极性主动性创造性,分层级制订约谈计划、建立约谈台账,筑牢“不想腐”的思想防线和廉洁从政的“防火墙”。
4.强化责任落实检查,定期不定期开展责任书落实情况的专项检查,及时发现问题,督促整改,坚持有责必问、失职必究。
5.围绕实施“十四五”规划等决策部署,强化巡视巡察、专题民主生活会以及“防风险、守底线”整改责任,认真履行整改监督责任,将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动整改、治理有机贯通。
6.认真开展重大风险防范以及政治生态分析研判,制定措施,完善机制,积极防范。坚持以人民为中心,以党建为引领,持续加强各项惠民便民政策,发挥人民群众的监督主体作用,加大对党员干部和公职人员用权监督约束力度。
7.强化作风建设和服务质量提升,对工作人员在岗状态和遵守工作纪律认真开展监督检查,坚持抓早抓小,严肃查处纪律松弛、态度生硬、作风不实等问题。杜绝庸懒慢浮、不敢担责、无所作为、好人主义、拖沓推诿、吃拿卡要等阻碍发展的行为。
8.锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。一是坚持“三公经费”季度报备核查制度和公示制度,坚决查处公款吃喝、公车私用、公款旅游和送礼等问题,坚决查处违规出入私人会所、婚丧嫁娶大操大办、私车公养等问题,对党员干部参与滥办酒席一律严肃问责;二是继续加强对重点领域、关键环节、重要时点的监督检查,密切关注节日公款吃喝、发放津补贴和福利、收送礼品礼金等行为;三是针对作风领域出现的隐形变种等新情况新问题,及时制定对策措施,重点查处私房菜馆、单位食堂、农家乐和高档酒“化妆”等隐形公款吃喝;四是努力查处电子卡商务收礼送礼、隐形借机敛财、打牌赌博酒驾等问题。
9.加强执行力建设,确保各项政策法规制度的贯彻执行。在建立健全和完善各项制度的基础上,加强领导,严格执行有关政策、法规、制度和业务操作规程。建立健全和落实岗位责任制,严格责任考核和责任追究,真正做到用制度管人,用制度管事,用制度规范从政从业行为,切实解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题。
10.完善相关制度,统筹党风廉政检查和中心内审稽核,及时总结推广好经验好做法。要把着力点放在廉政风险防控的制度建设上,紧盯管钱、管物重要岗位和人员,制定完善制度,把权力关进制度的笼子,用制度管好人、管好事、管好权,切实把制度执行好、监管好。坚持在落细落小上下功夫,纠正和消除各类违规行为,严防出现岗位目标责任制考核办法中一票否决的情况。
11.加强内外监督,确保住房公积金资金运行安全。进一步完善内审稽核机制,继续配合财政部门做好年度审计工作,堵塞风险漏洞,确保资金安全。扎实做好住房公积金缴存扩面工作,继续完善住房公积金提取、贷款等业务的具体管理措施,贯彻落实住房公积金阶段性支持政策。严肃查处归集、提取、贷款、资金流转等业务运作环节中的违法违纪行为。继续深化政务公开,接受群众监督。利用电子监察系统的建立和完善,规范审核审批程序。加快信息化建设,全面提升住房公积金服务效能和管理水平。
12.切实担负起全面从严治党的主体责任,全面统筹疫情防控、乡村振兴和中心业务工作,加强执纪监督、问责,坚决防止违规违纪违法行为的发生,全面完成全年各项工作任务,为我市公积金事业高质量发展提供坚强保障,以全面从严治党和党风廉政建设工作的新成效庆祝建党100周年。